我國(guó)需加強(qiáng)民爆行業(yè)的安全管理
發(fā)布時(shí)間：2013-09-24 新聞來(lái)源：一覽爆破英才網(wǎng)
為進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢(shì)下的民爆行業(yè)安全監(jiān)管，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）要求和近期做好安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神，提出以下三點(diǎn)要求：
1、創(chuàng)新管理，強(qiáng)化民爆行業(yè)安全監(jiān)管體系建設(shè)。各省（區(qū)、市）民爆行政主管部門要進(jìn)一步結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和管理特點(diǎn)，加強(qiáng)新形勢(shì)下民爆行業(yè)安全監(jiān)管對(duì)策研究，積極創(chuàng)新管理，提高監(jiān)管水平。要充分發(fā)揮現(xiàn)有管理資源優(yōu)勢(shì)和條件，完善監(jiān)管體系并切實(shí)落實(shí)市、縣各級(jí)監(jiān)管職責(zé)；要加強(qiáng)與地方各級(jí)安監(jiān)、公安、工商等部門的協(xié)作，努力形成有效的監(jiān)管合力。要積極針對(duì)當(dāng)前民爆市場(chǎng)格局、技術(shù)進(jìn)步特點(diǎn)和從業(yè)人員素質(zhì)改進(jìn)安全監(jiān)管方式，努力提高監(jiān)管工作質(zhì)量和監(jiān)管效果。要切實(shí)按照當(dāng)前的監(jiān)管要求細(xì)化并明確本地監(jiān)管的重點(diǎn)，做到目標(biāo)清晰、責(zé)任到人，同時(shí)要不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí)，努力建設(shè)一支民爆安全生產(chǎn)專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。
2、嚴(yán)格管理，不斷提高民爆行業(yè)安全監(jiān)管效能。要切實(shí)貫徹落實(shí)民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)要求，加強(qiáng)工業(yè)雷管生產(chǎn)線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件建設(shè)，加快提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線的本質(zhì)安全水平，全面推進(jìn)民爆信息化進(jìn)程，努力保障行業(yè)安全生產(chǎn)整體技術(shù)升級(jí)。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理程序，杜絕“四超三違”，查處違規(guī)轉(zhuǎn)讓、銷售和使用未經(jīng)技術(shù)鑒定和安全認(rèn)證的民爆設(shè)備，切實(shí)提高民爆生產(chǎn)設(shè)備的安全可靠性。要強(qiáng)化工業(yè)炸藥現(xiàn)場(chǎng)混裝車生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)的管理，嚴(yán)禁未獲得民爆生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)買和使用現(xiàn)場(chǎng)混裝車，嚴(yán)禁利用混裝地面站生產(chǎn)包裝型工業(yè)炸藥，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)混裝車在地面站內(nèi)混制炸藥。要嚴(yán)格督促民爆企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視和“閉環(huán)式”故障及隱患處置制度，做到對(duì)事故隱患“零容忍”；要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于采取更加嚴(yán)格的安全措施要求，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，市縣級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每季對(duì)民爆企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)不少于一次，省級(jí)行政主管部門的督查每半年應(yīng)不少于一次。
3、規(guī)范管理，加強(qiáng)各類隱患源頭治理。各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門要結(jié)合近期安全督查中反映出的生產(chǎn)線工藝技術(shù)水平低、安全措施不合理、安全評(píng)審不嚴(yán)格等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和管理。要進(jìn)一步嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收審核，嚴(yán)把審批、審核和審查中的源頭工作質(zhì)量關(guān)，確保新建和改擴(kuò)建生產(chǎn)線技術(shù)水平、安全措施和配套條件達(dá)到設(shè)計(jì)要求。要加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)監(jiān)管，逐步建立和完善民爆安全評(píng)價(jià)信息平臺(tái)，嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)程序、工作質(zhì)量，提高安全評(píng)價(jià)的嚴(yán)謹(jǐn)性、可靠性和權(quán)威性。要規(guī)范和嚴(yán)格各層次人員安全培訓(xùn)，積極改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要結(jié)合從業(yè)人員的素質(zhì)和條件，注重加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備條件下的崗位安全技能培訓(xùn)，力求應(yīng)用互動(dòng)式、啟發(fā)式、警示式等方式方法提升操作人員的現(xiàn)場(chǎng)安全技能。
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